تاريخ السلطة الوطنية الفلسطينية التأسيس، التحولات، والتحديات المستقبلية ، بقلم : م. غسان جابر

تاريخ السلطة الوطنية الفلسطينية التأسيس، التحولات، والتحديات المستقبلية ، بقلم : م. غسان جابر

تأسست السلطة الوطنية الفلسطينية عام 1994 كنتيجة لاتفاقيات أوسلو بين منظمة التحرير الفلسطينية وإسرائيل. وكانت هذه الخطوة تمثل تحولًا تاريخيًا في السياق الفلسطيني، حيث سعت السلطة إلى تأسيس مؤسسات سياسية وادارية تخدم الشعب الفلسطيني، ولكنها في ذات الوقت ظلت تحت تأثير الاحتلال الإسرائيلي، مما خلق بيئة معقدة للتطور الوطني.

مراحل تطور السلطة الوطنية الفلسطينية

المرحلة الأولى: التأسيس (1994)

تأسست السلطة الوطنية كسلطة حكم ذاتي في الضفة الغربية وقطاع غزة، مع التركيز على نقل الفلسطينيين من مرحلة انتقالية إلى إقامة دولة مستقلة. خلال هذه المرحلة، تولى ياسر عرفات رئاسة السلطة، وبدأت المؤسسات الحكومية والأمنية تتشكل، رغم أن هذه العملية تمت تحت قيود صارمة من الاحتلال.

المرحلة الثانية: التحديات والانقسام (2000-2007)

مع بدء الانتفاضة الثانية (2000)، شهدت السلطة الفلسطينية تراجعًا كبيرًا بسبب الأوضاع الأمنية والسياسية المعقدة. فشلت مجموعة من مباحثات السلام على خلفية تصعيد العدوان الإسرائيلي، مما أدى إلى مزيد من الإحباط لدى الشارع الفلسطيني.

في عام 2007، تفاقمت الأزمة الداخلية مع انقسام حركة فتح وحركة حماس سياسيا و جغرافيا، مما أدى إلى وجود سلطتين متنازعتين. هذا الانقسام أضعف من قدرة السلطة على تمثيل جميع الفلسطينيين، وعزز من حالة الفوضى السياسية.

المرحلة الثالثة: التحولات في عهد محمود عباس (2005 – حتى الآن)

تولى محمود عباس رئاسة السلطة مع بدء مرحلة جديدة من التحولات الأمنية والسياسية. سعت السلطة إلى تعزيز التنسيق الأمني مع إسرائيل، مما أثار جدلاً واسعاً حول شرعيتها ودورها الوطني. ولكن هذه المرحلة تميزت أيضًا بتحديات تتعلق بفقدان الثقة بين الشارع الفلسطيني والسلطة، بالإضافة إلى محاولات السلطة للحصول على اعتراف دولي بدولة فلسطين.

المخاطر المحتملة في حال حل السلطة

إذا تم حل السلطة الفلسطينية، ستكون العواقب وخيمة على القضية الفلسطينية. من بين المخاطر التي يمكن أن تترتب على ذلك:

1.فراغ سياسي وإداري: سيؤدي حل السلطة إلى فراغ سياسي يعمق الانقسامات الفلسطينية، مما يجعل من الصعب إيجاد بديل فوري فعال.

2.انتكاسة للتجربة الديمقراطية: ستتراجع جهود بناء مؤسسات الدولة الفلسطينية، مما يعيد الوضع إلى ما كان عليه قبل تأسيس السلطة.

3.تضاؤل فرص إقامة دولة مستقلة: سيفقد الشعب الفلسطيني الإطار المؤسسي الذي يمثلهم في المحافل الدولية، مما يضعف موقفهم التفاوضي.

4.تزايد التدخل الإسرائيلي: سيتاح لإسرائيل المجال للتدخل المباشر في شؤون الفلسطينيين دون أي رقابة.

5.تدمير الخدمات الأساسية: سيتعرض المواطنون الفلسطينيون لتأثيرات سلبية على حياتهم اليومية، بما في ذلك تراجع الخدمات الصحية والتعليمية.

تأثير قرار حل المجلس التشريعي

قرار المحكمة الدستورية بحل المجلس التشريعي الفلسطيني كان له تأثير عميق على قوة السلطة. من ضمن التبعات:

• تعميق الانقسام بين فتح وحماس، مما أدى إلى صراع على النفوذ داخل المجلس التشريعي الفلسطيني.
  -إضعاف دور الأحزاب المعارضة، حيث تهمشت حركة حماس وحلفاؤها، مما أثر سلبًا على التعددية السياسية في فلسطين.
  -تعزيز هيمنة حركة فتح على مؤسسات السلطة، وتقويض فرص تداول السلطة.

سبل إعادة تفعيل دور السلطة

لإعادة تفعيل دور السلطة الفلسطينية، يجب اتخاذ عدة خطوات رئيسية:

1.إنهاء الانقسام الداخلي: تحقيق المصالحة الوطنية بين حركتي فتح وحماس هو الأولوية القصوى لتوحيد الصف الفلسطيني.

2.إصلاح المؤسسات: تعزيز الحكم الرشيد ومكافحة الفساد من خلال إصلاح المؤسسة السياسية وإعادة بناء الثقة مع المواطنين.

3.تجديد الشرعية: إجراء انتخابات رئاسية وتشريعية لتعزيز شرعية النظام السياسي وإشراك الجميع في العملية الديمقراطية.

4.زيادة الدعم الدولي: تعزيز العلاقات مع المجتمع الدولي لجلب الدعم السياسي والمالي، مما يسهل التقدم نحو إقامة دولة مستقلة.

5.تطوير استراتيجية وطنية: صياغة رؤية سياسية موحدة تعكس تطلعات الشعب الفلسطيني وتعزز من حقوقهم في جميع المحافل الدولية.

دور الفصائل الفلسطينية

نعم تتحمل جميع الفصائل الفلسطينية، بما في ذلك حركتي فتح وحماس، مسؤولية العلاقات الداخلية وتوجيه الحركة الوطنية. من المهم أن تعمل هذه الفصائل على تحسين التعاون وتجنب الصراعات على السلطة لضمان تمثيل جميع الفلسطينيين بشكل فعّال، والعمل على توحيد الجهود لمواجهة الاحتلال واحتياجات الشعب.

وفي الختام نقول التالي:

تشكل السلطة الوطنية الفلسطينية أحد المكونات الأساسية للمشروع الوطني الفلسطيني، ولكنها تواجه تحديات كبيرة مستقبلًا. من خلال اتخاذ خطوات فعالة نحو الإصلاح والوحدة، وتعزيز الديمقراطية وتفعيل مؤسسات السلطة، يمكن للشعب الفلسطيني العمل نحو تحقيق تطلعاته في الاستقلال والعدالة. إن معالجة القضايا الداخلية وتعزيز هوية وطنية جامعة ستكون هي المفتاح لتعلم من التجارب السابقة وبناء مستقبل أفضل.